本文刊發于2024年10月21日，中國民航報頭版
年旅客吞吐量從27.8萬人次到1300萬人次；支線機場從1個到4個；從獨立運營到協同發展，從自我探索到對標提升，從“跟跑”到“并跑”…… 國內唯一干支機場同獲“亞太區最佳機場”稱號的機場集團，3次獲得500萬人次~1500萬人次量級“亞太區最佳機場”稱號，蟬聯國內、國際雙優機場。 20年風雨兼程，從小到大、從弱變強、從有到優，一組組數據、一項項舉措、一個個成果，記錄了發展的速度，體現了改革的深度，更講述著20年來河北機場集團傾力滿足人民日益增長的美好出行需求的奮斗故事。 在中華人民共和國成立75周年之際，河北機場集團第一次黨代會召開。機場集團正以朝氣蓬勃的全新面貌，緊緊圍繞京津冀機場群協同發展戰略，不斷強化自身差異化功能，穩步提升機場綜合服務保障能力，踏上高質量發展新征程。 跨越式發展啟新程 1995年初，石家莊正定機場通航投運，結束了河北省沒有民用機場的歷史。伴隨著我國改革開放的持續推進，民航體制改革力度進一步加大。為滿足全國機場屬地化改革需要，石家莊正定機場和秦皇島山海關機場交由河北省政府管理，河北民航進入了市場運作、自主運行的新階段。2004年1月，河北機場管理集團有限公司掛牌成立。 投運初期，石家莊機場旅客吞吐量長期徘徊不前。在充分考慮河北的實際航空需求后，河北機場集團在積極改善機場地面綜合交通狀況、努力拓展客源的同時，艱難探索自身的發展之路，自我革新，走出了一條大眾化、差異化發展之路。 之后，按照“快線優先、中轉優先、國際優先”原則，石家莊機場持續完善航線網絡結構，大力引進航空公司開通航線，采取多種促銷策略，充分挖掘市場客源，讓國內航線在屬地化改革后逐漸煥發出勃勃生機。成立后的幾年間，石家莊機場陸續開通了至長三角、粵港澳大灣區等地區核心城市及省會城市、特色旅游城市的航線，積極打造省內支線快線，并在2005年率先推出“從家飛”服務，為航空旅客、貨主提供優質、高效、便捷、舒適、愉快的航空運輸服務。 隨著北京奧運會石家莊機場改擴建工程竣工，石家莊機場正式升級為石家莊正定國際機場，并開通了第一條國際定期客運航線——石家莊—韓國首爾航線，進一步彰顯了機場作為對外開放窗口服務河北經濟社會發展的作用。 2010年，河北省政府與中國民航局簽署《關于加快推進河北民航發展的會談紀要》，明確石家莊機場為全國航空大眾化試點。河北機場集團搶抓有利機遇，石家莊機場實現旅客吞吐量的快速增長，2005年達到45.6萬人次，2008年首次突破100萬人次，2010年達到272.4萬人次，較2009年翻一番，跑出了民航業的“石家莊機場速度”。“石家莊航空市場潛力被低估了，人民群眾對航空服務的需求是強烈而迫切的”。在許多人看來，2008年旅客吞吐量突破百萬人次已出乎預料，2010年要再翻番想都不敢想，但結果顛覆了很多人的認知。 此后，河北機場集團積極引進低成本航空公司，建設異地城市候機樓，構建“無縫隙銜接、零距離換乘”的集疏運體系，推行空鐵聯運，保障能力和航線網絡通達性顯著增強。2014年，石家莊機場2號航站樓竣工啟用，機場飛行區等級升級為4E級，進入雙航站樓運行新階段。2004年~2014年，石家莊機場年旅客吞吐量從25.5萬人次增加到560萬人次，年均增速達36.2%，居全國省會機場增速前列，駛入了又好又快的跨越式發展軌道。 協同發展煥新生 2014年，京津冀協同發展成為了國家戰略。 “京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心”。交通一體化是京津冀協同發展的先行領域，而深化京津冀區域民航協同發展則是交通一體化發展的重要抓手之一。 2015年，在京津冀協同發展的戰略指引下，立足服務國家戰略和河北經濟社會發展，推動京津冀世界級機場群建設，首都機場集團以托管為契機，將河北機場集團納入京津冀機場群實行統一管理，強化戰略、建設、人才、財務、信息和科技一體化管理，全面引導河北機場集團高質量發展。在首都機場集團規范化、專業化管理的指引下，河北機場集團緊緊抓住京津冀世界級機場群建設機遇，主動對接、深度融合、多面并軌，煥發出勃勃生機。 戰略引領，把舵定向。河北機場集團推進京津冀世界級機場群戰略，全力打造具有創新能力和綜合競爭力的現代化、國際化一流機場集團。一心一意謀發展，一以貫之抓落實，一往無前開新局，突破了發展瓶頸，打開了發展空間，從“跟跑”到實現“并跑”。 一體化管理體系加快構建，運營管理機場由3個增至5個，石家莊機場躋身千萬級機場行列，與京津機場形成差異化定位、一體化運行的發展格局。以基礎設施建設破局開題，石家莊機場總體規劃修編獲批準，同步編制三期改擴建工程可行性研究報告。空鐵聯運入選全國旅客聯程運輸服務品牌培育典型案例，助力“軌道上的機場群”建設。與“國門”文化的對接融合，全面貫徹“至誠”“至簡”核心價值觀，用更高的視角、更系統的思維、更全面的眼界引領機場未來發展。 高質量發展向“質”圖強，以高水平安全保障高質量發展。積極對接首都機場集團“1-8-8-4-N”安全總體工作思路，明確了六個維度28項要素的實施路徑，搭建石家莊機場“兩中心+四大區”安全管理架構，實施支線機場安全管理能力提升“一場一案”，高質量通過安全管理體系外部審核和航空安保審計。建立“值班四必”“每日三個一”“日周月季年”風險隱患排查治理等多個雙控保障機制，有力確保了安全隱患動態清零。同時，持續強化“三基”建設，明確“六到六確保”工作思路，推動班組建設全面進步，創立“手指口述”工作法并向各駐場單位、各支線機場全面推行，完善安全治理體系，安全治理能力不斷提升。 以高品質服務打造不同層級“中國服務”標桿。石家莊機場3次獲得國際機場協會“亞太區最佳機場”稱號，連續2次獲得中國民用機場協會“服務質量優秀機場”稱號。張家口機場成為國內首個獲得“亞太區最佳機場”稱號的支線機場。打造服務最優質機場，倡行“首見負責”主動服務文化，叫響“冀憶游新”服務品牌，深入構建“冀憶·石光、冀憶·張垣、冀憶·秦懷、冀憶·傾承、冀憶·邢襄”品牌譜系。構建“大服務”格局，創新“機場+文旅”服務模式，為旅客提供“冀憶游新”的最佳生活體驗。打造出行最便捷機場，圍繞“5+6”ACI評價指標和運行效率關鍵指標，聯合駐場航企進行流程再造，石家莊機場航班正常率提高到90.40%。航班靠橋率、航班截載時間、首末件行李提取時間等關鍵運行指標達到行業領先水平。石家莊機場對外公布航班截載時間28分鐘，成為千萬級機場中對外公布航班截載時間最短的機場。打造綠色機場標桿，打好打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，充電設施設備實現全覆蓋，APU替代設施覆蓋率、使用率保持100%。石家莊機場可再生能源占比22.2%，達到國內機場領先水平。石家莊機場首批獲得“雙碳機場”三星級認證。 高質量發展向“上”突破。今年暑運期間，石家莊機場日均航班量達到254架次，日均旅客吞吐量達到3.7萬人次，恢復至2019年同期的107.6%。近年來，面對疫情反復沖擊帶來的市場震蕩、航空市場差異化重構、與高鐵之間的競合關系帶來的變化，河北機場集團因時因勢精準施策，穩住了市場恢復基本盤，呈現回升向好發展態勢。 抓住戰略機遇期，快速提升石家莊機場的時刻容量、增量，石家莊機場高峰小時容量達到26架次，為實現年旅客吞吐量2000萬人次留足發展空間。加快構建“干支通、全網聯”航空運輸服務體系，石家莊機場連接東北、西北、西南、中南、華東五大方向的中轉優勢不斷凸顯，中轉旅客數量突破100萬人次，占比在全國千萬級機場中排名第10。完善“一核四網”航線網絡布局，石家莊機場客運基地航空公司增至4家，運營航線由137條最高增至167條，每日5班以上區域快線由16條增至23條，樞紐輻射能力顯著增強。 高質量發展向“新”而行，將創新作為第一動力。河北機場集團搭建了“一云兩網七平臺”智慧機場建設總體框架，構建了以石家莊機場為中心、輻射支線機場的干支協同的智慧機場群框架。聚焦旅客流、貨物流、航班流、交通流、信息流，累計建成91個信息系統，覆蓋機場業務大部分場景。值機、行李、安檢、登機等環節自助智能化設備的配備和使用，進一步增強了旅客全自助通行能力，A-CDM、智能生產運行系統提升了機場航班保障和運行控制全鏈條的智能化水平，支線機場航班管控系統為實現干支機場運行指揮一體化奠定了基礎。開展“三年上、五年強”研發投入專項提升行動，出臺《基層組織和個人激勵辦法》，調動干部職工創新、創優、創先、創效的主觀能動性，營造良好創新氛圍。 高質量發展建新功 黨的二十屆三中全會科學謀劃了圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署，明確了新征程上進一步全面深化改革的前進方向和實踐路徑。 發展方向更加明確，思路更加清晰，合力逐步形成，基礎更加穩固。立足新時代新起點，河北機場集團將準確把握加快建設一流機場集團的五個基本原則，將高質量發展作為首要任務、高水平安全作為重要基礎、高效能機制作為重要牽引、高品質創新作為重要動力、高素質隊伍作為重要支撐，堅持系統化思維、數智化思維、市場化思維、專業化思維“四個思維”，扎實開展提質增效、價值創造、數智賦能、能力提升四個專項行動，著力推動全面加強黨的領導、全面聚焦核心使命、全面增強核心功能、全面提高核心競爭力、全面釋放核心資源價值五項重點任務，加快建設具有創新能力和綜合競爭力的一流機場集團。 黨的二十屆三中全會提出“完善實施區域協調發展戰略機制”“推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區更好發揮高質量發展動力源作用”。河北機場集團將圍繞服務京津冀、輻射亞洲、通達“一帶一路”沿線國家和地區的國際航空物流中心和區域航空樞紐的功能定位，深化“一核四網”航線網絡布局，優化石家莊機場“干支通、全網聯”航空運輸服務體系建設，持續提升航線網絡通達性和通暢性，推進航空文旅產業融合，服務河北高水平對外開放。大力發展航空物流。實施“1-3-6-5”航空貨運發展戰略，加快形成以航空快遞、冷鏈生鮮為基礎，以跨境電商、保稅物流為特色，以電子信息、生物醫藥為支撐的航空特色產業體系。完善至中東歐、俄羅斯、東北亞、東南亞貨運航線網絡，促進國際貿易便利化。提升基礎設施保障能力。到2028年，石家莊機場年旅客吞吐量、貨郵吞吐量將分別突破2000萬人次、20萬噸。加快提升樞紐競爭力。 機場建設運營是優化地區發展環境、促進區域協調發展、服務改善民生的重要抓手，石家莊機場三期改擴建工程將進一步提升樞紐效能，完善以機場為核心、多種交通方式便捷換乘的現代綜合交通樞紐。 聚焦系統化提升安全管控力，聚焦市場化提升樞紐競爭力，聚焦專業化提升品牌影響力，聚焦標準化提升創新驅動力，聚焦精益化提升價值創造力，聚焦智慧化提升數字引領力。河北機場集團將繼續堅持“1-1-3-6”總體工作思路，統籌高質量發展與高水平安全，統籌量的合理增長與質的有效提升，統籌區域協同與港產城融合，持續增強核心功能，提升核心競爭力，全力打造具有創新能力和綜合競爭力的一流機場集團，助力京津冀世界級機場群建設。5年后，河北機場集團年旅客吞吐量將翻一番，業務收益翻一番，資產價值增長近5倍，核心功能和核心競爭力顯著增強，政治效益、社會效益、經濟效益實現多贏共進。 在推進中國式現代化的偉大進程中，河北機場集團堅決扛起使命，不負重托，實干擔當，扎實邁向機場集團高質量發展新征程，為新時代經濟強省、美麗河北和京津冀世界級機場群建設作出新的更大貢獻。
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